1.    Обеспечение прав жителей бывших ведомственных общежитий

В феврале Госдумой принят в первом чтении разработанный СПЧ законопроект о прекращении крепостничества в бывших рабочих общежитиях (прежде всего, приватизированных предприятиями, законопроект № 32886-7).

В апреле в профильном комитете Госдумы рассмотрены и в целом поддержаны предложения СПЧ ко второму чтению:

- ликвидировать (перевести в социальный найм) все бывшие ведомственные общежития, оформленные как в муниципальной, так и в государственной собственности, а также незаконно приватизированные предприятиями (жилые помещения граждан, вселенных в общежитие до государственной регистрации на него права собственности предприятия), установив им оплату жилищно-коммунальных услуг по муниципальным тарифам;

- ликвидировать в бывших рабочих общежитиях все мегакоммуналки размером с весь этаж, образованные без соблюдения санитарных и технических требований, включая необходимость предварительного проведения реконструкции, перепланировки или переустройства (перевести эти дома в ранее существовавшее положение);

- со вселенными на «койко-место» членами разных семей заключать единый договор соцнайма либо передавать им комнату в равнодолевую собственность в порядке приватизации

- и др.

2. Реновация московского жилья

В июне в соответствующий законопроект внесены изменения, частично учитывающие замечания из резко отрицательного заключения СПЧ (определена возможность включения в проект программы реновации бывших общежитий и домов коридорного типа, фактически являющихся коммуналками; установлен приоритет сноса более ветхих домов; исключена возможность произвольного отступления от требований санитарной и противопожарной безопасности; исключена возможность реновации при наличии неполной градостроительной документации и др. – Федеральный закон от 1 июля 2017 г. № 141-ФЗ)

3. Упрощение приобретения соотечественниками российского гражданства

В июле отменено требование об обязательности представления иностранными гражданами (прежде всего, гражданами Украины) документальных доказательств прекращения прежнего гражданства для приобретения российского по процедуре «носителей русского языка» (теперь им достаточно нотариального уведомления - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 243-ФЗ)

4. Утилизация бытового мусора

В ноябре и декабре после доклада СПЧ президент дал ряд поручений Правительству РФ, Генпрокуратуре, СПЧ, Общественной палате РФ и Общероссийскому народному фронту о формировании правовых основ современной отрасли утилизации бытового мусора (стимулирование раздельного сбора отходов населением; разработка механизма учета мнения населения при размещении мусорных заводов; разработка проекта федерального закона о вторсырье и стимулировании спроса на продукцию из вторсырья; проверка исполнения законодательства об отходах органами исполнительной власти всех уровней и др.)

5. Обеспечение социальных прав россиян, не имеющих условий для регистрации

В декабре в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» внесены изменения, позволяющие осуществлять наиболее значимые социальные, гражданские и административные права по экстерриториальному принципу – независимо от места жительства или места пребывания заявителя. В перечне госуслуг, реализуемых с 1 января 2018 г. по экстерриториальному принципу, 86 позиций, среди которых: регистрационный учет россиян и миграционный учет иностранцев, выдача российских паспортов и загранпаспортов, назначение и выплата страховых и государственных пенсий, ежемесячных доплат, материнского капитала, регистрация автотранспорта, выдача архивных справок, лицензий и других разрешительных документов (Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. № 384-ФЗ)

6. Защита бездомных животных

В декабре принят (в т.ч. с важнейшими поправками СПЧ в третьем чтении) дважды рассмотренный на ПК по экологическим правам и инициированный СПЧ законопроект об ужесточении и детализации уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. Теперь уголовная ответственность будет наступать не только за гибель или увечье животного, но и за жестокое обращение с ним в целях причинения боли и страданий. При этом трудно доказуемые хулиганские или корыстные побуждения особой роли не играют. Впервые удалось законодательно «оживить» животных как способных чувствовать и переживать. До этого они относились лишь к имуществу, безнадзорные – соответственно к бесхозному… Особая значимость ужесточения угловной отвественности живодерам в том, что по статистическим данным большинство лиц, совершивших преступления против жизни и здоровья, начинали именно с мучений бездомных животных, переходя затем на бомжей и алкоголиков (изменение статьи 245 УК РФ - Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. № 412-ФЗ)