Владимир Путин раздал новые поручения: президент отреагировал на предложения правозащитников
Президент Владимир Путин поручил своей администрации, правительству, Центризбиркому (ЦИК) проработать проблемы, которые члены президентского cовета по правам человека (СПЧ) поднимали на встрече с ним 30 октября. Минюсту глава государства поручил проанализировать практику принятия решений о помиловании, ЦИКу — рассмотреть предложения СПЧ по реформе избирательного законодательства, Генпрокуратуре — проверить правоприменение закона о митингах. Глава СПЧ Михаил Федотов сказал “Ъ”, что в поручениях президента отражено «далеко не все», о чем говорилось на встрече с президентом.
Владимир Путин подписал в субботу перечень поручений по итогам встречи с СПЧ 30 октября. Совместно с Минюстом администрации президента (АП) поручено «проанализировать практику применения законодательства РФ, регулирующего вопросы помилования, и при необходимости до 1 июня 2018 года представить предложения по его совершенствованию». Напомним, что на встрече с президентом глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева предложила «возродить федеральную общественную комиссию по помилованию», которая была создана в 1992 году и распущена в 2001 году. Действующие региональные комиссии по помилованию, по ее мнению, не всегда объективны.
Также АП вместе с ЦИКом поручено «рассмотреть предложения» из доклада мониторинговой группы СПЧ по итогам выборов 2017 года и представить к 1 февраля 2018 года «предложения по их реализации». В своем докладе правозащитники предложили пересмотреть или отменить муниципальный фильтр на губернаторских выборах, вернуть избирательные блоки на выборах; изменить порядок формирования избиркомов, законодательно закрепить статус наблюдателей за представителями СПЧ, Общественной палаты, омбудсменов.
Еще два поручения президента касаются закона о митингах. Генпрокуратуре до 15 февраля предстоит «проанализировать практику применения законодательства РФ в части, касающейся обеспечения прав граждан собираться мирно, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования». К этому же сроку президент ожидает доклад Верховного суда, которому поручено «обобщить практику рассмотрения дел о правонарушениях при организации и проведении публичных мероприятий». На встрече с президентом глава комиссии СПЧ по гражданским свободам Николай Сванидзе говорил об отказе региональных властей согласовывать митинги; о «чрезмерных задержаниях» митингующих, плохих условиях содержания задержанных; о решениях судов, которые выносят приговоры, руководствуясь одинаковыми, как под копирку, рапортами полиции. СПЧ в докладе о митингах предложил создать рабочую группу для пересмотра этих дел. Но главное, по мнению господина Сванидзе, «настроиться на уход от репрессивно-полицейского акцента, который противоречит Конституции». Владимир Путин допустил возможность корректировки закона о митингах, отметив, что надо проанализировать практику правоохранительных органов и судебной системы.
Также президент поручил ОП вместе с СПЧ и «Общероссийским народным фронтом» «проанализировать» эффективность переработки твердых отходов и «представить предложения по обеспечению учета мнения населения» при строительстве заводов. Ответственные за выполнение поручения глава ОП Валерий Фадеев, председатель СПЧ Михаил Федотов и сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева должны представить президенту доклад к 1 августа 2018 года. Проблему переработки мусора и недопустимости размещения устаревших мусоросжигательных заводов в населенных местах, не учитывая мнения населения, поднимал на встрече с президентом замглавы СПЧ Евгений Бобров.
Михаил Федотов считает поручения президента «планом работы СПЧ на ближайшее время». «Если поручения даны нам, будем организовывать работу, если другим структурам, будем посильно участвовать, потому что мы заинтересованы в том, чтобы они были выполнены наиболее эффективно»,— сказал он “Ъ”. Господин Федотов отметил, что в поручениях отражено далеко не все, о чем говорилось на встрече, «Но так бывает всегда», отметил он, это означает, что СПЧ «надо продолжать работу», чтобы его предложения «стали более аргументированными».
***************
Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека
http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/56261
Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека, состоявшегося 30 октября 2017 г.
Администрации Президента Российской Федерации:
а) проанализировать совместно с Министерством юстиции Российской Федерации практику применения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы помилования, и при необходимости представить предложения по его совершенствованию.
Ответственные Вайно Антон Эдуардович, Коновалов Александр Владимирович
Тематика Права человека, Суд
Срок исполнения 1 июня 2018 года
Пр-2436, п.1 б)
б) рассмотреть совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации предложения, содержащиеся в докладе Мониторинговой рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (по итогам выборов в 2017 году), и при необходимости представить предложения по их реализации.
Ответственные Кириенко Сергей Владиленович, Памфилова Элла Александровна
Тематика Права человека
Срок исполнения 15 февраля 2018 года
Пр-2436, п.2
2. Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Общероссийским общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ „ЗА РОССИЮ“ проанализировать эффективность мер по обеспечению переработки твердых коммунальных отходов, а также представить предложения по обеспечению учета мнения граждан Российской Федерации при строительстве объектов, используемых для переработки указанных отходов.
Ответственный Федотов Михаил Александрович
Тематика Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения 1 августа 2018 года
Пр-2436, п.3
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации в целях выработки рекомендаций по обеспечению эффективной правовой защиты граждан Российской Федерации за рубежом создать межведомственную рабочую группу, включив в ее состав представителей некоммерческих организаций.
Ответственный Лавров Сергей Викторович
Тематика Права человека
Срок исполнения 30 марта 2018 года
Пр-2436, п.4
4. Генеральной прокуратуре Российской Федерации проанализировать практику применения законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
Ответственный Чайка Юрий Яковлевич
Тематика Права человека
Срок исполнения 15 февраля 2018 года
Пр-2436, п.5
5. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации обобщить практику, связанную с рассмотрением судами дел о правонарушениях при организации и проведении публичных мероприятий.
Ответственный Лебедев Вячеслав Михайлович
Тематика Права человека, Суд
Срок исполнения 15 февраля 2018 года
Работает на Сайт-Менеджере