В 2005 г. прямым указанием Жилищного кодекса РФ все переданные в муниципальную собственность ведомственные общежития переведены в категорию социального найма. Причем абсолютно все и безо всяких условий.

Однако во многих городах России жилищные органы не спешили заключать с проживающими там гражданами договоры социального найма, выдумывая разные препятствия.Так, с жителями бывших московских общежитий, зарегистрированными в них по месту жительства при отсутствии документов о вселении и наличии другого жилья (как правило, деревенского дома), вместо договора соцнайма предписывалось заключать договор купли-продажи (п. 4.2.2. "Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 г. № 743-ПП). Будто в невыдаче ордеров несколько десятков лет назад виноваты сами граждане.
После многочисленных жалоб в июле 2013 г. Совет по правам человека при президенте РФ провел специальное заседание на тему «Защита прав граждан, проживающих в бывших ведомственных общежитиях» и подготовил рекомендации, а в связи с их неисполнением в значительной части – два доклада Президенту Российской Федерации и законопроект.
В рекомендациях содержалась в т.ч. просьба к мэру Москвы исключить из указанного выше постановления непредусмотренные федеральным законодательством положения, препятствующие заключению с гражданами договоров социального найма.
Правительство Москвы с Советом не согласилось, и незаконные положения пришлось обжаловать в суд. Решением Мосгорсуда от 7 апреля 2015 г. по делу 3-0094/2015 они признаны незаконными, решение вступило в законную силу.